出海日本观察 | 日本消费者厅明文禁止隐性营销，新规10月1日 ...

东京萌萌

一、立法及会议动向
1.日本消费者厅发布新规禁止隐性营销，规范“水军”“网红软广告”等。该新规将于10月1日实施；

2.日本个人信息委员会于3月23日发布最新安全报告，要求加强人脸识别摄像头的安全管理；

3.日本总务省于4月7日发布声明，恶意发言删除请求权或将纳入法律；

4.聊天软件推销或将受到规制，消费者厅于4月4日召开研讨会；

二、行政处罚
5.因涉嫌传销与虚假宣传，手机运营商“零移动”被责令停业；

三、诉讼及维权
6.尤里·盖勒向宝可梦致歉，“勇吉拉”角色重登宝可梦卡牌；

7.雅虎评论侵害人格权之诉宣判，原告胜诉；

四、行业动向
8.日本首相岸田文雄与ChatGPT母公司“Open AI”CEO会面，就新型AI交换意见；

9.卡普空与科罗普拉签订一揽子专利权交叉使用许可协议，允许使用对方的名下游戏开发技术专利；

10.可用卫星数据直接生成虚拟场景，“空间数据”公司最新专利被授权。

一、立法及会议动向

1.日本消费者厅发布新规禁止隐性营销，规范“水军”“网红软广告”等。该新规将于10月1日实施



3月28日,日本消费者厅发布了相关标准，正式将“水军评论”、“网红软广告”等“隐性营销”列入《景品表示法》所禁止的不当表示名单之中，规定商家在发布商业广告时必须明示其商业属性。该标准将于2023年10月1日施行。

根据消费者厅的解释，商家雇佣“水军”在评论区发布好评或雇佣网红在社交网络平台发布使用体验的行为，因隐藏了其商业性质，可能会降低消费者的警惕心，诱导消费者相信夸张的宣传，进而做出错误的判断，且消费者上当后也难以事后维权救济。这种行为规避了《景品表示法》的规制。

根据最新公告和《景品表示法》的有关规定，今后开展“隐性营销”的商家将被处以销售额百分之三的罚金和责令改正命令，拒不执行命令的商家将面临两年以下有期徒刑和三百万日元以下的罚金（约合人民币15万元），法人将面临一亿日元（约合人民币500万元）以下的罚金。

有关日本隐性营销的历史讨论，请见威理扬法律团队的下述文章：


日本消费者厅计划制定法规，以规范“隐性营销”行为

日本资讯｜日本消费者厅欲加大对互联网隐性营销打击力度、并讨论修法以增强对境外企业的规制；日本6月将实施新《消费者裁判手续特例法》

2.日本个人信息委员会于3月23日发布最新安全报告，要求加强人脸识别摄像头的安全管理


3月23日，日本个人信息保护委员会发布《摄像机图像安全报告》，详细说明了人脸识别技术和在个人隐私保护领域的合规问题，要求人脸识别摄像头设置者加强合规意识，尊重他人隐私和信息安全。

因具有获取个人面部图像、面部特征数据和日常行动轨迹等敏感数据的功能，人脸识别摄像头易产生侵犯个人隐私和信息安全的问题。针对这一问题，该报告做出了以下说明：
1.设置者应在摄像头读取面部数据后及时将面部照片删除；
2.设置者应在摄像头处设置告示，说明面部数据的收集目的，并在当事人询问具体的个人信息管理机制时予以回复；
3.设置者应制作面部数据的获取和使用日志，并与面部数据分开保存；
4.应建立适当的安全管理机制，防止面部数据泄露，并在发生事故时履行向个人信息保护委员会和当事人报告的义务。

除此之外，报告还说明，在设置摄像头时应综合考虑设置摄像头的必要性和可能侵犯他人权利的风险，以努力寻找公共利益和个人利益的平衡点。

3.日本总务省于4月7日发布声明，恶意发言删除请求权或将纳入法律


针对社交平台上日益严重的网络谣言、网络暴力等问题，日本总务省于4月7日发布声明，提议将请求社交平台删除恶意发言的权利写入法律。

恶意发言删除请求权是指，网络暴力或网络谣言的受害人可请求投稿人或者平台删除恶意发言的权利。目前，恶意发言删除请求权已在数份判决中为日本法院所确认。如一饭店经营者要求推特删除冒充其饭店发布恶意言论的账号并胜诉的事件。但是，因现阶段尚无明文法律规定，加之平台对这一权利并不熟悉，平台方往往怠于回应受害者的合法诉求。总务省据此提议应制定相关法律，以加强海外平台在这一领域的合规意识。

4. 聊天软件推销或将受到规制，消费者厅于4月4日召开研讨会


日本消费者于4月4日召开研讨会，讨论加强针对聊天软件营销行为的管理。

聊天软件营销行为，是指如微商等利用各类平台内置的聊天功能向用户推销商品并完成交易的行为。因该行为具有“密室性”、“即时性”以及“匿名性”等特点，用户易受到对方误导且事后难以维权。针对这一问题，消费者委员会提议通过增设商家在名称、目的、商品种类上的说明义务，赋予消费者后悔权的方式加强管理，有效维护消费者权益。

二、行政处罚

5. 因涉嫌传销与虚假宣传，手机运营商“零移动”被责令停业


3月30日，日本消费者厅宣布对涉嫌传销与虚假营销的手机运营商“零移动”（ゼロモバイル）处以责令停业9个月的行政处罚。

根据消费者厅介绍，该手机运营商以“介绍三人即可免费”“介绍给他人可获得终身固定收入”为诱饵，诱使消费者发展下线，建立了如金字塔般的传销网络。

除此之外，其还在广告中宣称可通过“在APP中观看广告的方式免除电话费”，吸引消费者。然而根据用户反映，观看一次广告只能免除一日元，免除全部费用则需要观看上千次广告，涉嫌虚假宣传。

三、诉讼及维权

6. 尤里·盖勒向宝可梦致歉，“勇吉拉”角色重登宝可梦卡牌


4月1日，任天堂宣布将在6月发售的宝可梦卡牌中加入“勇吉拉”这一角色。这标志着自被卷入侵犯人格权之诉后沉寂数十年的“勇吉拉”终于得以登上宝可梦卡牌。

上世纪90年代，任天堂设计了“勇吉拉”这一精灵，该精灵具有能够弯曲勺子的超能力。当时，美国的尤里·盖勒以其能够弯曲勺子为由，自称超能力者，在美颇负盛名。据此，尤里·盖勒以任天堂“勇吉拉”角色侵犯其名誉权和肖像权为由，在美国提起诉讼，据称其主张的损害赔偿金额高达100亿日元。由此，任天堂被迫将该精灵角色卡牌束之高阁。

2003年，因原告无美国国籍且侵权地在日本，美国法院据此驳回原告起诉。然而，双方的争议在日本却迟迟未达成一致，导致任天堂采取保守态势，始终未将勇吉拉精灵形象加入宝可梦卡牌。

直到2020年，尤里·盖勒通过推特公开致歉。这一漫长的冲突才终于宣告终结。勇吉拉角色形象设计终于加入宝可梦卡牌。

7. 雅虎评论侵害人格权之诉宣判，原告胜诉


3月30日，名古屋地方裁判所就雅虎评论侵害人格权之诉宣判，法院认可原告的诉讼主张并要求被告支付93万日元（约合人民币5万元）的赔偿金。

该案的起因是，曾因涉嫌泄露商业秘密而被起诉的“爱知制钢”原常务董事被无罪释放后，有网友在雅虎新闻网的评论区发布“这是走了后门吧”的评论，质疑判决的公正性。当事人随后以“因无依据的侮辱蒙受精神上的痛苦”为由，在向雅虎新闻网提起信息发布者个人信息公开诉讼并胜诉后，又通过获得的发布者信息向评论发布者提起了侵害人格权之诉。

对于原告的主张，名古屋地方裁判所认定被告实施了“毫无根据的侮辱”，判决原告赔偿93万日元（约合人民币5万元）。

四、行业动向

8. 日本首相岸田文雄与ChatGPT母公司“Open AI”CEO会面，就新型AI交换意见


4月10日，日本首相岸田文雄与“ChatGPT”母公司“Open AI”的CEO山姆·阿尔特曼在首相官邸会面。

会中，以首相岸田文雄为代表的日本政府与阿尔特曼就新型AI的优点，以及可能带来的侵犯著作权、信息泄露等风险交换了意见。日本政府在表达了将继续采取开放态度的同时，向奥特曼提出了加强研究合作和增加日语资源的请求。

当日，自民党数字社会推进本部部长平井卓也也表示：“虽然继续使用肯定会出现风险，但是完全不使用也是不可能的。我们需要的是制定适当的规则，我将向政府提出相关建议”。

9. 卡普空与科罗普拉签订一揽子专利权使用许可协议，允许使用对方名下的游戏开发技术专利。


知名游戏“怪物猎人”的制作公司“卡普空”（CAPCOM）宣布与制作过“机战少女爱丽丝”与“白猫网球”等知名游戏的的科罗普拉（コロプラ）公司签订一揽子专利权交叉使用许可协议，允许双方使用对方名下的游戏开发专利技术。

卡普空表示这一举措旨在增加双方游戏开发的自由度，创造高效游戏开发环境，激发游戏行业活力，为广大玩家带来福利。

10. 可用卫星数据直接生成虚拟场景，“空间数据”公司最新专利被授权



（利用该专利技术方案生成的虚拟空间）



（该专利基础信息）

“空间数据”（スペースデータ）公司于3月23日发布公告，宣布公司旗下一款可用卫星数据直接生成逼真虚拟场景的技术已成功被授予专利权。该技术可通过对从人造卫星获取的地面静止图像和高程数据开展机器学习，自动检测、分类和结构化地面建筑，并利用AI自动生成地面的3D模型，自动且细致地再现石材、铁材、植物、玻璃等材质。该技术克服了原有场景建模技术费时费力与近景画质劣化的问题，可利用卫星图像批量自动生产高精度的逼真虚拟场景。
本期编辑：刘畅

主编介绍




林娜
垦丁律师事务所 威理扬法律团队创始人 骨灰级二次元迷

深耕互联网ACG行业法律实务14年，专注数字经济环境下的知识产权、数据合规、网络法律实务。日本北海道大学法学硕士，师从日本知识产权法第一人田村善之教授。“ACG法实务”平台主理人、北京市文化娱乐法学会中日文化与法律工作委员会主任、日本九州经济联合会知识产权研究会会员。

曾供职某头部互联网公司法务部手游组负责人、某精品顶级律所日本业务部部长。曾为社交类、内容类、游戏类、工具类等多家互联网产品出具量身定制的全生命周期合规方案，并提供出海欧美、日韩、东南亚、中东等国家的出海规方案。

曾在日本知识产权权威杂志《AIPPI》 62卷3号 发表日文论文《实用艺术品的著作权保护制度中日比较》，并在日本九州经济联合会知识产权研究会上以日文多次发表主题演讲。


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“二次元”发源日本，面向世界。时代赋予了“二次元”新的含义和生命。
悲壮如银河战争中的提督杨威利、孤勇如明治维新的剑客绯村剑心，坚毅如满血热爱穿越千年的棋魂藤原佐为、温暖如十二国残酷斗争中始终给人希望方向的半兽乐俊....
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