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日本官场的腐败情况处于何种状况?

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发表于 2023-4-10 21:31:21 | 显示全部楼层 |阅读模式 来自: 中国
就事论事

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发表于 2023-4-10 21:35:27 | 显示全部楼层 来自: 中国北京
据日本广播协会电视台23日报道,由菅义伟儿子菅正刚担任高管的东北新社日前被爆不当宴请总务省官员,上演的一出政商勾结戏码引发强烈批评。日本总务大臣武田良太发布调查结果称,总务省共有包括4名干部在内的13人违反国家公务员伦理法规定,违规参加饭局39人次,涉案总额将近60万日元(约合3.68万元人民币)。24日,在获得人事院国家公务员伦理审查会批准后,总务省将处分其中11名涉事人员,同时出台新规防止再次出现此类问题。在宴请过程中,菅正刚还向这些高官提供了礼品以及打车券。注:因为日本公务员只要人均消费超过1万日元(约合600元人民币),即便AA制,也必须向公务员伦理监督官员报备。那么人均900人民币(1.5万日元)每次,还是应该在日本比较高级的的。
菅义伟为以“农民的儿子”入主永田町感到自豪,但他或许忘记,自己的儿子已不再是“农民的儿子”。日本《文春周刊》23日报道称,“菅公子”一出场就如此华丽,成为菅义伟政权中诞生的首位“明星”。这次惹祸的“菅公子”是菅义伟三个儿子中的老大菅正刚,1981年生于横滨,曾就读于明治学院大学,其间组过乐队。毕业之后菅正刚的工作迟迟定不下来,这让菅义伟头痛不已。
2006年菅义伟作为总务大臣首次加入内阁,时年25岁的菅正刚被提拔为总务大臣秘书官,菅义伟给出的理由是“他不玩乐队了,整天无所事事”。就这样,没有任何工作经验的菅正刚靠着“拼爹”得到了第一份工作。
这份外人眼中的“美差”菅正刚只干了9个月,2007年7月提出辞职。仅半年后,菅正刚大手一挥购入一套可以俯瞰横滨港的高级公寓。2008年,年仅27岁的菅正刚入职从事卫星节目播放、电视节目制作等业务的东北新社,现任公司高管,同时兼任该集团子公司董事。值得一提的是,东北新社与菅义伟关系密切,曾为其提供大量政治资金。
-----------------------------3.22更新----------------
2016年,森友学园以成交价为1.34亿日元(约合800万元人民币)买下一块国有土,但是,这块面积8770平方米土地的市场评估价格达到9.56亿日元(5800万元人民币),是森友学园出价的7倍。与其仅一街之隔的另一块同等规模的国有土地在卖给丰中市时,售价高达14.23亿日元,是前者的10多倍。
近日,受“森友学园事件”的影响,日本首相安倍晋三再次向外界道歉,尽管如此,日本民众还是不满意安倍晋三,要求他辞去首相一职。“森友学园事件”影响巨大,那么森友学园事件是什么呢?接下来小编带大家了解一下。


森友学园事件又被称为“地价门”。“地价门”是指日本首相安倍晋三夫人安倍昭惠担任过名誉校长的森友学园名下在建的安倍晋三纪念小学”,由于近10亿日元的国有土地贱卖而引发的事件。
2016年,森友学园以成交价为1.34亿日元(约合800万元人民币)买下一块国有土,但是,这块面积8770平方米土地的市场评估价格达到9.56亿日元(5800万元人民币),是森友学园出价的7倍。与其仅一街之隔的另一块同等规模的国有土地在卖给丰中市时,售价高达14.23亿日元,是前者的10多倍
笼池泰典是安倍的老朋友啊,这座小学本来就是送给安倍的礼物。
2018年3月初,日本媒体爆出森友学园购地相关政府文件被篡改。7日,日本财务省一名牵涉“森友学园地价门”丑闻的官员被发现自杀身亡(弃卒保帅);与此事有关的日本国税厅长官佐川宣寿也于9日辞职。2018年3月12日,日本财务省向日本执政党议员报告了向学校法人森友学园出售国有土地相关审批文件的调查结果,承认改写了14个森友学园问题相关审批文件。调查还显示,在此前向国会议员出示的文件中,财务省删除了首相夫人安倍昭惠和部分政治家的名字,以及“此事的特殊性”等表述。(隐瞒和首相夫人的关系)
学园理事长笼池泰典被安倍政府“划清界限”,沦为“造谣中伤政府的投机商人”。笼池愤而表示,自己能够低价拿地是获得了安倍夫人以及政府的帮助
森友学园名下在建的“安倍晋三纪念小学”随即被叫停。
卷入丑闻的,还有被视为安倍接班人的日本女防卫相稻田朋美。稻田原先也撇清,自己跟森友学园没任何瓜葛,但随即被媒体披露,她曾是该学园的律师,关系很密切。抵赖不过的稻田只能鞠躬道歉,但就是不辞职。
最终弃卒保帅,不了了之!

自2007年起,加计学园开始谋求在爱媛县今治市新设一所兽医学部,却一直未能如愿。十年后,这一项目终于获得了政府批准。
2017年1月因政府丑闻辞职的资深公务员向媒体证实:首相安倍晋三曾通过幕僚向文部科学省施压,要求该部门支持加计学园新设兽医学部的项目。
五十余年来,在日本新设兽医学部一直是“不可能完成的任务”。因为担心人才过剩,文部科学省自1966年之后从未许可过新设兽医学部的申请。
打破五十余年惯例的加计学园,其理事长正是安倍晋三在美国留学时结识的挚友加计孝太郎。媒体随即发现,安倍晋三曾在加计学园任职。在加计学园申请新设兽医学部的过程中,上述两位老朋友多次聚餐、打高尔夫球。
  自项目获得批准后,日本媒体就开始质疑该项目背后存在安倍首相的“特别关照”。而前川喜平的揭发,给出了一个对安倍具有足够杀伤力的证据。
  2015年6月,加计学园联合今治市政府以“国家战略特区项目”的名义提出在今治新设兽医学部。“国家战略特区项目”是安倍晋三2012年上台后提出的经济振兴计划之一,特区项目的审批由地方创生担当大臣主持的咨询会议负责。在新设兽医学部的讨论中,参与咨询会议的文部科学省以“没有新设学部所需的兽医师供需预测”为由,对项目持谨慎态度。在此背景下,2016年9月上旬到10月中旬,新上任的文部科学省次官前川喜平数次被叫到首相官邸的辅佐官室,与首相辅佐官和泉洋人单独会面。
5月17日,朝日新闻社获得了一批首相府与文部科学省协商新设兽医学部的文件。这些资料载有具体时间和参与协商的人员,并记录了“这是官邸最高层说的”“没有‘办不到’这一选项”“据说是首相的意向”等话语。
自民党代理干事长、东京都支部联合会会长下村博文被媒体曝光在担任安倍内阁文部科学省大臣期间私下从加计学园收取了总计200万日元(约合人民币12万元)的政治献金。
加计学园新设兽医学部涉及价值36.75亿日元的政府土地无偿转让和最高达96亿日元的建设费政府赞助。
------------------------------------------4.9更新---------------------------
原法务大臣河井克行被告与妻子河井杏里涉嫌违反选举法,在2019年7月的参议院选举时,执政党自由民主党推举河井案里角逐广岛选区议席。河井案里最终胜选。不过日本媒体几个月后曝料,河井案里涉嫌在选举期间违反选举法,向约100人赠送过共2900万日元(约180万人民币)。而之后还被查出,自民党曾向河井杏里提供了1亿5千万日元竞选资金。在今年3月23日进行的审判中,河井克行表示在选举中确有违法行为。
----------------------------------------------
日本警方2009年4月22日逮捕了涉嫌受贿的千叶市市长鹤冈启一,他涉嫌于05年接受建筑公司100万日元(近7万人民币)的献金,以帮助对方赢得公路扩建工程。
------------2021.6.7更新------
日本媒体2021年2月就曾曝光,东京奥组委有人吃空饷。3月31日,《每日新闻》也曾曝光了一份东京奥组委内部资料显示,奥组委在寻找赛事运营企业时,每名工作人员的日均劳务费预算,最高达30万日元(约合人民币1.8万元)
三月,又爆出“东京奥组委在寻找赛事运营企业时,合同价格高得离谱”的消息。一家负责在东京武藏野之森体育广场参与赛事运营的企业,委托合同5.3亿日元。“运营总管”的劳务费,30万日元/人/天。“主任”和“经理”,20万日元/人/天。该企业以保密义务为由,拒绝透露更多细节。
作为日本奥委会会计部长,森谷靖对吃空饷、利益输送高额不合理合同这些黑幕,肯定很清楚;哪怕是他没有深度参与其中,至少审核方面存在严重失职。


这次自杀的52岁会计部长森谷靖,应该算是奥委会里的中高级干部了。背后的水有多深,难说。
  牺牲一个人,富裕好多人;这个会计很可能是“丢军保帅”的可怜虫。
----------------2021.8.1更新------
日本前首相安倍的夫人,中专毕业后,进入日本电通公司工作。
也就是一个广告代理商,管一个奥运赛场,就至少能获得3.5亿日元的管理费(约合2050万人民币)。
这个广告代理商是谁呢?
只能是日本电通集团。
2021年,日本复兴厅向电通集团支付20亿日元(约合1.2亿元人民币),用于美化福岛核事故。
电通集团通过视频、漫画等方式,向人们灌输核事故影响已消除、福岛安全可靠的印象。
当然,这场公关算是失败了,但是电通集团却狠赚了一笔。
拿这届奥运会来说,电通以每赛场3.5亿日元的价格负责管理所有奥运赛场,再层层分包交给其他小公司去干,他只负责吃差价。
根本不用出任何的力气,就可以轻松赚到钱。
网上传出东京奥运会开幕式总导演佐佐木宏的爆炸性内幕,他声称:
东京奥委会给了日本电通公司165亿日元用于开幕式的筹备,但是电通公司只给了他10亿日元。
2008年北京,总投入是68亿美元;2021年东京,280亿美元......北京的预算和实际支出相差不多。我们已经看到了开幕式的表演,普通人都可以看出成本并不高,除却前期宣传的费用,日本奥运会这260亿美元,有多少钱是花在了刀刃上?“奥运黑金”一直在日本国内被频繁报道,说白了就是公司利用奥运会之便,安插工作人员,并支付高于市面的劳动报酬。
“吃空饷”没什么,但是“吃空饷”太过了就会引发民愤。
东京奥运会内部人员向媒体爆料,有些人工成本高的惊人——
一个人一天的酬劳是35万日元,大约是两万人民币。
而东京的平均薪资一天才450元人民币。
两万元的工作到底是什么?

  日前,网上传出东京奥运会开幕式总导演佐佐木宏的爆炸性内幕,他声称:
东京奥委会给了日本电通公司165亿日元用于开幕式的筹备,但是电通公司只给了他10亿日元。






也就是说,整个奥运会开幕式,他所能调动的钱只有10亿日元!?

至于说,有没有拿了组委会165亿,最后只给开幕式10亿,电通公司有没有贪钱,都对得起现在的结果。
在这届奥运会开始前,几乎所有媒体都在说日本亏损严重,华尔街日报甚至毫不留情地写道:东京奥运会正变成一场代价200亿美元的血亏盛宴。




当东京在2013年赢得夏季奥运会的主办权时,当时的预算为73亿美元。
但时至今日,东京奥委会说目前的预算可能已经来到了165亿美元,是最初预算73亿美元的2倍多。
但是专家预计东京奥运会最终的花费会将飙到惊人的260亿美元,什么概念?
2020年全球国家GDP排行榜上位列106位,超过塞浦路斯,洪都拉斯和冰岛等国家全年的GDP。




(图源:INSIDER)
Forbes网站上刊登了一篇历届奥运会成本支出的对比。
这个对比已经考虑了通胀因素,除了2018年平昌冬奥会和21年东京奥运会,之前所有的奥运会都折算成2015年美元价格。




(图源:Forbes)
2008年北京,总投入是68亿美元;
2012年伦敦,150亿美元;
2016年里约,137亿美元;
2021年东京,280亿美元......




(2008年北京奥运会)
另一张图,更加惊人。
球越大,代表实际支出超过预算支出越多。
蒙特利尔奥运会的实际支出,是预算的8.2倍;
伦敦奥运会的实际支出,是预算的1.76倍;
只有一个几乎看不见的小球,就是北京,证明北京的预算和实际支出相差不多。




(图源:观察者网)
但是有一个问题,钱都花在了哪里?
我们已经看到了开幕式的表演,普通人都可以看出成本并不高,除却前期宣传的费用,日本奥运会这260亿美元,每一分都花在了刀刃上嘛?
其实未必。
“奥运黑金”一直在日本国内被频繁报道,说白了就是公司利用奥运会之便,安插工作人员,并支付高于市面的劳动报酬。




(图源:Twitter)
“吃空饷”没什么,但是“吃空饷”太过了就会引发民愤。
东京奥运会内部人员向媒体爆料,有些人工成本高的惊人——
一个人一天的酬劳是35万日元,大约是两万人民币。
而东京的平均薪资一天才450元人民币。
两万元的工作到底是什么?




单是一个大会内容的准备工作,工作40天,每天就可以获得35万日元。
这是什么概念?工作完40天,在日本都可以买辆路虎了。
难怪日本承办奥运的费用严重超出预算,钱都花在这里,有关系的人可以轻松在奥运期间赚得盆满钵满。
而另一边,日本普通人因新冠疫情影响,大量劳动力失业。
这些事情被媒体捅出来之后,理所当然的需要有人垫背,不然会查到更深的人事关系。
所以,东京奥委会的会计卧轨自杀了。
当然,这些超高薪只能算是小鱼小虾,更大的幕后boss还在后面。
招募奥运职员的Pasona公司,去年营业额就增长了65%,分红175亿日元,这些钱都是哪里来的?
日本奥委会委托开发一个疫情情况跟踪APP,花了73亿日元。你感受一下,可能也就转包了6-7层而已,这个在中国一个微信小程序都能搞定。
日本奥组委向广告代理商委托管理奥运赛场,光一个赛场的委托费用就是35亿日元,而委托费中的10%,作为管理费支付给广告代理商。
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发表于 2023-4-10 21:36:13 | 显示全部楼层 来自: 中国
全球腐败问题就两个状况
不值一提的状况 和 不能一提的状况
你说日本处于哪个状况
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发表于 2023-4-10 21:38:37 | 显示全部楼层 来自: 中国
世袭罔替+利益输送已经形成隐形制度,不需要冒犯罪的风险去拿钱。
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发表于 2023-4-10 21:41:10 | 显示全部楼层 来自: 中国北京
野野村龙太郎。
求折叠。
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发表于 2023-4-10 21:42:44 | 显示全部楼层 来自: 中国上海
无邀自来。先上直观数据:2014年全球清廉程度排行榜上,日本颜色如下


日本的确清廉程度很高,也几乎看不到官员贪腐问题,但这并不说明日本官场没有问题,恰恰相反,如同美国有一套完善的政商利益输送体系一样,日本也早就构建起了一整套体系,用日语说叫做“天下り”(空降)问题。
所谓“天下り”,最早就是“天降”之意,指的是神灵从天而降,但到了现代却从宗教用语搞成了政治用语,专指从中央省厅退休下来的官僚,大体可以形容为“空降”。
注意是官僚而不是政治家。日本与中国不同,官僚是国家公务员,要通过层层考试、级级攀升,一路过关斩将,也就是咱们通常意义的“当官”;政治家则是靠层层选举上位,目前咱们所知的日本政客99%以上都是政治家。相对而言,政党有国会拨款与各种捐款(主动拒绝国会拨款的日本共产党除外),政治家也一般有着很强的家世背景(没错我说的就是安倍晋三),大体上不差钱(野田佳彦那类除外);但官僚却只能按级别拿死工资,稳定归稳定,但由于日本中央省厅极度精简人员,忙起来可是活儿多责任重。
政治家与官僚有明确分工,政治家专门考虑大战略与施政纲领,官僚负责具体事务。于是各省厅大臣、副大臣乃至于大臣政务官、大臣辅佐官这类官职,都可以看做执政党派驻在各省厅的吉祥物,目的就是确保施政纲领能够执行。各省厅大臣业务能力其实很无所谓,比如近两任外务大臣(玄叶光一郎、岸田文雄)在上任以前没怎么担任过外交工作,相反却都在民政方面政绩斐然。



所以官僚就很重要,无论上面大政方针怎么改,下面还是这一拨人,国策再怎么变,反正是变不出官僚的手掌心,尤其是官僚顶端——事务次官,更是如此。可以说,几个关键省厅的事务次官凑在一起,其能量比所有在野党议员都要大,连执政党都不得不让其三分。
所以鸠山由纪夫被问到为什么不在任期内对中韩道歉,鸠山就说一旦道了歉,各省厅就要商讨赔偿事项,这就极易引发内阁与官僚体系的直接矛盾。



所以野田佳彦在下台之前,不顾各方面反对强行提高消费税。因为日本财政紧张,消费税一旦开征,等于是给财务省送钱。野田佳彦估计民主党要下台,死也不能把这份人情留给自民党,自然就硬碰硬干了。



“天下り”问题就在这里出现了。日本是一个极为重视“辈分”的国家,同一年参加工作的人就是“同期”,传统上有互帮互助的友谊。但一旦某个人升官过快,与其他人的关系自然就会变得微妙,然后一旦这个人变成了事务次官,站在官僚系统的顶点,那么“同期”就不但不会帮上忙,反而会成为事务次官办事的绊脚石。
这种事要是放在中国其实很好办,但日本这个变态人情社会(没错,日本真的比中国更讲人情)里,如果支使同期去干这干那,很容易被人戳脊梁骨。
1985年以前,日本国家公务员尚无“退休年龄”(定年)这个概念,于是就有了一个不成文的规律:事务次官就任前,无论年龄大小,课长以上级别的“同期”都要退休。当然,退休也不是坏事,事务次官会动用人脉,把每一个“同期”安排到关联企业里,给个“参事”、“特别顾问”、“审议官”之类的虚衔去拿高工资。这些“同期”就是“天下り”问题,这个过程就叫做“天下りの斡旋”。
虽然无法明确“天下り”肇始于哪年,但肯定是在1970年-1985年日本高速成长期,追究源头甚至可以上溯到平安时代摄关政治。当时日本各大企业都不缺钱,收了“天下り”就等于卖给中央省厅一个人情,以后办事自然也更方便。所以日本官员自然不会贪污,只要在省厅内组成“同期”派系,尽早把有能力的“同期”顶上事务次官位置,那就是皆大欢喜。
后来不仅是中央省厅,地方公共法人也这么搞,各大企业也乐意接收,重要人员甚至抢着要,这么一整套事实上的行贿体系就构成了。而且长期执政的自民党内部,也有大量官僚出身的政治家,政治家也愿意保护这种特权,使得政治家与官僚之间建立了更加密切的协作关系,也使得自民党能够更加轻松地通过自己的纲领。
然后泡沫经济来了。
长期萧条使得日本企业对“天下り” 愈发难以承受,但人情社会依然存在,于是“天下りの斡旋”就变成了“押し付けの斡旋”(强行斡旋),很多企业是半推半就收了这些然并卵的前官僚。根据日本内阁2004年调查,1998-2003年日本有3027名官僚退休到了关联企业,其中国土交通省911人,法务省629人、总务省313人、文部科学省261人、财务省251人、农林水产省245人、警察厅127人、防卫厅85人、会计检察院64人、经济产业省46人、人事院29人、公正交易委员会23人、厚生劳动省19人、宫内厅17人、内阁府3人、外务省2人。2003年8月-2004年8月,日本各省厅课长·企划官一级有1268人退休,其中552人进入各类法人团体。
老百姓也不能忍了,小泉时代结束之后,第1次安倍内阁(就是那个没多久就完蛋的内阁)修改国家公务员法,要求中央省厅官僚退休之后,两年内不得从事关联行业,也不得强迫企业接收“天下り” 。但这并没有什么卵用,因为强迫与否这种事本来就很难查,关联企业一般也不愿意公开与中央省厅撕破脸,回头你捉强奸在床,人家说我自愿且正爽,一点脾气都没有。
2009年9月民主党政权上台,鼓动媒体大规模发现清剿“天下り” ,设定了一大堆诸如汇报收入、宣布退休官员去向等等政策,的确也大量遏制了“天下り” 的趋势。然而就在2009年10月,原大藏次官斋藤次郎预定为日本邮政社长,也招致舆论攻击。
2011年7月22日,日本总务省发布一个调查结果,有1285家各类型法人从同一中央省厅连续3次以上接收了1594名原官僚,其中公益法人(1225家)接收的人员(1514人)数量占绝对多数。
当然,“天下り” 并不说明日本就多么腐败。必须说,权钱交易并不是一个绝对坏事,反而是一种无可避免的行为,因为资本在使用渠道上受阻,自然需要权力来铺平道路。只是在制度成熟的国家,这种权钱交易就会公开参与,有法制规范,权力负责修改政策,让资金运作妥善,赚钱自然也能多收税;而在制度落后的国家,使用制度需要更高成本,那么与其遵守法律体系,不如直接去买来得更快。
日本之所以形成“天下り” ,自然也是70-80年代权钱交易的平衡结果,只是在萧条的今日,日本这种老一套权钱交易模式已经不太平衡,自然需要进一步演化。
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