「10年后，我想回县城老家生活」

东京萌萌

上周末和老友C聊天，说到十年后去哪发展的话题，他斩钉截铁地说：「我想回县城老家生活」。
对于这个回答，我还挺意外的。
C一毕业就去深圳打拼，如今是个小有成就的工程师，年薪45万，还没算上奖金、期权。
外人都觉得他前景大好，只有他自己知道，工作遇上了瓶颈，身体还亮了红灯，出身普通的自己，在深圳扎根依然艰难。
5月初，一则关于县城发展的文件出了圈，也让一些小伙伴嗅到了县城崛起的希望。


你或许也有过和C有一样的纠结和焦虑，我们今天就来聊聊——

回县城感到幸福的人是谁？文件重点说了什么？有什么生活、投资上的影响？

01挣大城市的钱，回老家花

我身边，还真有不少从大城市回县城，生活很开心的例子。他们之所以选择回去，不外乎两点：
一是，为了陪伴亲人。
二是，用大城市的思维去老家做生意。
比如我的朋友笑笑，农业专业毕业的。她目标很明确，就是想工作攒一笔钱然后回老家生活。
她是家里的独生女，老家在一个农业为主的县城。父母年龄大了才有了她，她也总想着早点回到父母身边，好照顾他们。
有次回老家相亲，笑笑遇到了现在的结婚对象，两人很快就敲定了。带着广州攒下的30万，她特别安然地回了老家。
疫情刚来的时候，她还很庆幸自己做的选择，守着不远家里有片地，完全不愁吃。
又比如欣姐，我在英国留学认识的一位80后。留学之前，她在北京做过公务员，也合伙开过美容店。
后来，她没有回北京，而是在家乡，一个淮安市辖县，开了家艺术教育中心。
听欣姐形容说，「去南京、上海、苏州2-3小时就能到，这里人也受周围大城市影响，从我小时候开始，大家就对艺术教育接受度挺高的。」
她在留学的时候，就和学校的艺术中心建立了联系，回来后从以前北京共事的美业合伙人那，弄来了几台美容机器。这样，孩子在这边跳舞、画画，家长可以在另一边做美容休息等候。
「英国理念+美业+艺术教育」这种新颖的模式，让艺术中心刚开业，上课名额就预约满了。
不到半年的时间，中心上了中国关工委健体协会的白名单，开始成为承接赛事和考级考证的指定评测中心。
欣姐后来跟我说，创业压力肯定不小，开始4个月看着红火，但是减去各项支出还是负的，直到最近才开始回本。
但是比起在北京时的兵荒马乱，在这里，她会和艺术中心的孩子们一起在花园种菜，和老师一起练跳舞，很多灵光就在这些时候乍现，她又能鼓起精神挨个问题去解决。



图片：中心的后花园

这些，是微观视角的一些故事。
除了个人的情况和诉求，还需要重点考量的，是县城本身的质地。
我们不妨回到5月初的政策文件来看看——
02 政策打的是「组合拳」

5月6日，国务院印发了6000多字的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》。
《意见》开篇就提到：

再经过一个时期的努力，在全国范围内基本建成各具特色、富有活力、宜居宜业的现代化县城，与邻近大中城市的发展差距显著缩小，促进城镇体系完善、支撑城乡融合发展作用进一步彰显。

近年来一直「被忽视」的县城，这次是不是终于等来了发展机会？是不是可以回老家买房了呢？
县城是要引导发展的，但还别急着落到个人决策上。
这次《意见》的重点可以总结成8个字：因地制宜，调和资源。
首先，县城发展要顺应人口流动。

也就是说，人口往城市走的核心仍在，并不是把人口赶回县城。
让人们到城市里去，是有着坚实的原因的。
如今，我国的城镇化率是63.89%，和发达国家的80%还有一定距离。
2012年提出「要发展新型城镇化」以来，大部分地区规划的政策都以此为核心来拓展的。
今年3月，《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》发布，强调了「城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策」，继续往城市吸纳人才。
十四五规划和今年的政府工作报告，也强调了「加强城市群一体化建设」。
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重点就如《意见》所说，要「防止人口流失县城盲目建设」，「有序引导人口向邻近的经济发展优势区域转移」。
其次，县城要分类引导。

地区规划中，为了调和不同需求、利用好有限的公共资源，方法无非这两种：

1）特色化：让县独立，发展特色优势产业，弱化和市区的联系。2）搭便车：让大城市带着周边县发展，甚至撤县设区，把县融入城市。

《意见》中把县城分成了5类。
其中，除了「引导人口流失县城转型发展」，另外4类县城也能归成上面这两种办法——


总的来说，随着城市的发展，县城要么被「吞并」，要么收缩，还是要慎重选择。
我们知道，人口和产业是房价的主要基础支撑，那些人口流失、没有什么创收产业的县城，就不适合。
03 对生活、投资的影响

如果你或你身边的人，正在纠结要不要回县城——
一方面可以参考县城的分类，对号入座看看自己的县城到底是真的在「发展」还是在「收缩」。
这里和你分享两个数字，写进了政府文件的：

1）120个县城建设示范地区2）20个县城产业转型升级示范园区

你可以通过在后面添加「site:http://gov.cn」的后缀，来查查看你的老家是不是在名单中。
另一方面，还是要回归自己的需求，找到那个让自己笃信的目标，才能不为选择而后悔。
特色化的县，比如笑笑老家就是农产品生产区，学农业专业的笑笑，在家乡发展如鱼得水；
搭便车的县，比如欣姐的老家，在大城市有所积累后回家创业，回家也不错。
总的来说，如果老家县城有独特的产业做经济支柱，人口也在不断流入，家人朋友都在，不失为一种选择。
最后，再和你唠几句投资。
我国有着1500多个县城，2亿左右的人口，在庞大的农村人口向县城迁移的趋势下，县城或许才是我们真正的底色。
而这些县城的发展，发展目标定在2025年，无疑也会带动一波投资机会：新老基建和清洁能源。
我们挨个来看看——
1）新老基建
前面的《建设意见》提出，要「促进县城产业配套设施…市政公用设施…公共服务供给...」。
另外，还强调了要「提高县城与周边大中城市互联互通水平...建设新型基础设施，发展智慧县城。」
也就是说，要通过发展县城新老基建，来推动县城的经济。
上周，国务院又发布了文件，则是给出了进一步的解决办法，比如划分权责、规范收入、统筹债务等。


比如在以前，省以下政府的财政矛盾挺多的。
比如去年，宁夏等省财政收入占比高达41%，支出只有27%，让下面的县、乡镇、村在修路、修公园时容易遇到没钱的情况。
而这套组合拳下来，简单来说就是：县市要有钱搞基建了。
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2）绿色能源
我查阅了不少有关县城的文件，里面都会提到关于卫生治理、绿色低碳的字眼。
比如5月份出炉的《关于加强县城绿色低碳建设的意见》里，就提到「大力发展绿色建筑和建筑节能」，反复提到光伏、风电等清洁能源的应用。
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总的来说，基建和清洁能源的投资机会，在县城建设的这三年推进中，还是挺值得关注的
好啦，关于县城发展就和你聊到这里。


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