排骨的日本留学新闻第三十期（2021年五月第二周，今年第十四期：抱歉，紧急宣言又双叒叕要延长了。

东京萌萌

本内容主要记载和日本留学生、签证、外国人、以及相关政策的新闻记事，并点评。主要目的是希望大家了解一些日本现行政策，提供一些思考，给学生们做阅读和写小论文时候用，希望能坚持下去。

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摘要
一，首相宣布延长紧急宣言期限，但部分场所放开限制。民众疑惑：这到底是开放了还是继续紧急宣言了呀？
二，4-5月内入境日本的新冠阳性感染者半数以上是印度及其周边国家
三，2025年，大学入学共通test的薄记和情报科目出题废止
四，滩高中前辈开设海外大学教材转让网站
五，小知识：在日本做Uber Eats配送员到底是不是违法打工？
一，首相宣布延长紧急宣言期限，但部分场所放开限制。民众疑惑：这到底是开放了还是继续紧急宣言了呀？
5月6日，离5月11日经济宣言期限还有5天的时间，而日本疫情完全没有好转。
紧急宣言地区之一，也是疫情最严重的大阪，紧急宣言之后感染人数只是在黄金周期间微降，但很可能是因为黄金周内检测数比较少，一天只有原来的四分之一左右的检测量。黄金周刚结束的5月7日，就再次突破1000人，5月8日更是达到了1021人。


而大阪更严重的是死亡人数，如果说感染人数还因为检测少数据上显示下降了。那死亡人数则实际反应了疫情的严重性，5月7日大阪一天死亡50人，病床容纳率超过100%。


紧急宣言的其他地区也类似的情况，大阪边上的兵库县黄金周因为检测少一度看上去只有300多人，但黄金周一过，理科又突破500人。死亡人数也接近40人。




兵库县就在大阪边上，很多人是兵库县生活大阪上班，大阪情况这么严重当然兵库也不会好到哪里去。
同为紧急宣言的东京，现在死亡人数并不高，虽然感染人数越来越多，但死亡人数并不高，这也是被认为依然比大阪情况好很多，但就日本这个情况，5月11日解除紧急宣言肯定不可能了。





东京的感染人数虽然也经常过千人，但死亡人数一直很低，4月以后基本没有超过10人。

为此，5月7日，日本政府正式宣布：东京、大阪、兵库、京都四都县的紧急宣言延长至5月31日，同时还添加福冈和爱知两县也加入紧急宣言地区。


但是呢，日本政府也为了广大民众的文体活动考虑，决定对于文体活动给予一定的支持。规定：
紧急宣言地区保证收容率在50%以下，人数不超过5000人的文体活动在9点以前可以举行。
蔓防措施地区不说话的话收容率100%，大声说话的话50%以下，人数不超过5000人的问题活动可以举行。


那么也就是说，球赛等各种体育赛事只要别超过5000人哪怕是紧急宣言地区也可以照常举行。那电影院就要有话说了，我们电影院从疫情开始到现在，一例感染也没有，你紧急宣言地区要求所有电影院停止营业我们也照办了。但是你现在让剧场可以只要5000人以下就能照常营业，不让我们电影院营业是啥意思？而且你不让东京都的电影院营业，其他非紧急宣言地区照常营业这不是引导人流到东京都外看电影，反而助长了人流向县外流动么？


理论上延长紧急宣言是为了压住疫情，但你延长的同时又允许大型设施和文体活动可以继续营业了，单独禁止了电影院的营业是啥意思？民众们有点看不懂，我也看不懂。
本来紧急宣言在5月11日计划解除就是为了巴赫会长来日，现在既然解除不了，那也别让巴赫会长来日本了，来了看到日本这个样子太难看了。所以，巴赫会长在日本的时间也推迟了，目前是计划6月以后再来日本。
6月以后？7月份奥运会就要开了，这奥运会还能不能开呢？

围绕奥运会开不开的问题，又成为日本的焦点。目前奥运圣火传递活动还在继续，大阪已经拒绝了圣火传递，福冈也宣布退出圣火传递，只在福冈举行了点火式。山口县也宣布圣火传递不在公道上举行，取消了各种相关活动。
随着疫情越来越严重，取消圣火传递的地方会越来越多。
既然大家都这么反感圣火传递了，那这个奥运会还有开的必要么？3月的雅虎问卷调查已经显示了，有76%的人认为东京奥运会应该取消。
5月5日，日本著名社会活动家，宇都宫健儿发起终止奥运会活动，现在已经超过30w人实名投票赞同，5天达到30w票以上，这是署名网站有史以来积累票数最快的一次。



奥运会
而5月10日，在野党向国会提出了终止奥运会举办的要求，指出现在举办奥运会和防疫不可能同时进行，应该立刻决断，取消东京奥运会。
首相菅义伟回答：我们会全力举办一届安全安心的大会的。
现在日本政府是铁了心一定要举办奥运会，IOC也一样要求必须举办奥运会，这里面政治影响太大。
奥运会真的终止了，其实对日本经济影响并不大，海外游客反正是不指望了，而奥运会带来的经济增长一般都是在前几年。查查之前的奥运会，一般带来经济效果最好的都是前5年-前2年左右。为了奥运会基建，各个国家宣传提高知名度等，这些已经给日本带来实际利益了。日本银行已经出过论文，2018年是奥运会经济效果最高的一年，19年以后到奥运会结束经济效果已经是开始走下坡，其实就是暗示其实现在就算奥运会终止了，对日本的经济打击也不大。防疫花费和经济对策花钱更多。
但是，如果奥运会真的取消，那奥运会最大收益的转播权收益就没了，IOC要面临重大损失。IOC已经把2032年为止的冬夏6届奥运会的转播权都卖给美国NBC了，所得76亿5千万美元，就算没有观众也不影响转播权的收入。各个国家的奥委会就靠这笔钱养，IOC的90%的支出都是对选手的培养和各个国家IOC以及竞技团体的分配，如果这笔钱没有了对各国的体育事业都是重大打击。经济发达国家也就算了，对于发展中国家来说很多运动员都不一定能养活自己。这也是IOC铁了心一定要让东京举办奥运会，各个国家也不敢说不参加（除了朝鲜，但朝鲜也允许运动员自由参加了）。
当然，也还有急切希望参加奥运会的：



看到印度奥组委主席这么乐观，我真心希望东京奥运会别开了，因为我还住东京呢。

不过，印度这届奥运会十有八九是参加不了，因为现在各个国家都禁止印度人入境，所以印度选手无法参加在其他国家举行的选拔赛，印度能参加奥运会的人也不多。
据说，日本确确实实向IOC的巴赫会长暗示过能否终止东京奥运会，巴赫会长说东京奥运会要是终止了，下届北京冬奥会就变成疫情之后第一届奥运会了，人类战胜新冠病毒的象征就要给中国了。日本想想也是，这个面子丢不起。
所以，日本现在是咬着牙坚持办奥运会。
既然有人反对办奥运会，自然也有人想办奥运会。嘉悦大学教授，内阁官房顾问高桥洋一5月9日因为一个推特别送上热搜。



元话：日本的疫情状况和其他国家比不过是小水波而已，因为这个就终止奥运会太让人耻笑了吧。

从数据上来说不算错，但日本现在的情况完全是日本政府自己的无作为造成的，作为日本政府的顾问之一说这话是太失责了。
现在日本政府已经把所有的宝都压在疫苗普及上了，菅义伟一天至少给担当大臣河野打好几个电话问疫苗普及的事情。河野太郎说我都要睡觉了他还打电话来问疫苗的事情，我接完电话睡着了，等我起床首相又打电话问我事情办的怎么样了。我还能怎么办呀？

二，4-5月内入境日本的新冠阳性感染者半数以上是印度及其周边国家
国会上，莲舫问田村厚生相目前入境日本的阳性感染者都是那些地方回来的人。田村厚生相回答：主要是印度，尼泊尔，巴基斯坦三国。4月发现阳性感染者176人，5月8日为止81人一共257人。其中印度110人，尼泊尔78人，巴基斯坦69人。这三国感染入国者占到4月的57%和5月的80%。
一般来说，如果是在机场发现是阳性立刻送医院或隔离地区。但如果是阴性的话回家自主隔离14天。上周我们已经说了，每天都有2-2w5千人回日本，有300多人根本是根本联络不上的。目前日本正在考虑雇佣保安公司协助，访问没法联络的归国人员。如果违反入境契约书的话会给予警告，公布姓名。但是无法给予惩罚措施，因为移动的自由属于宪法保护之内，目前没有法律可以禁止这些人移动。
点评：所以说日本防疫为啥这么差，自主隔离没有任何惩罚措施，一天还有2w多人入境，只有2%左右的人联系不上已经算是很自觉的国民了。但防疫是哪怕做对了99%，都会因为1%的疏忽导致全盘皆输。4月28日以后从印度回来的人才一律就地隔离6天，之前回来的人只要机场检测是阴性就放回家了。这种水平的防疫能堵住疫情就怪了。
比起政府紧急宣言的损失，还不如回国人员一律免费五星级酒店住着，天天大鱼大肉吃着，泡温泉喝啤酒2周再放回去。一天一个人也就1w日元的成本，就算一天2w多人入境日本政府要付出的费用也就不到3亿日元一天而已，还养活了机场附近所有的酒店。5月11日开始到月底的紧急宣言延长，对日本的损失就超过1兆日元和7w人失业，足够10年这样的花费了。
日本人真不会算帐。

三，2025年，大学入学共通test的薄记和情报科目出题废止
从1985年开始就存在的薄记会计科目，2024年最后一期，2025年开始废止。理由是报考人员太少。
共通test今年3月发表今后5年的共通test大纲，现在的6教科30科目编成为7教科21科目，为什么会废止薄记会计科目，中心担当者做出说明：由于18岁人口减少，今后考试人数也会减少，考试的收入也会减少，这样的话需要更加合理的安排考试科目，我们听取了广泛的意见，认为大学方和学生方对薄记会计继续纳入考试范围的要求并不高，所以决定取消这门科目。


共通test考试中心的收入主要是考试费，3教科以上1w8千日元，2教科以下1w2千日元。每年考生50多万，但今后考虑到少子化和大学入学考试的多样化，收入也日益减少，去年赤字5亿日元。为了削减经费，每年报考人数只有1300人的薄记会计自然也就被废止了。
而有些科目虽然报名考试人更少，但还是保留住了。
外国语考试中的法语只有91人，韩语只有112人，德语113人，中国语最多也只有639人报考。这些考试都不会取消，因为有一定的政治因素。
比如韩语，是02年日韩共同举办世界杯前，由森喜朗首相和金大中首相会谈时导入的，为了加强学校韩语教育，促进日韩关系。相对，很多国家的外语入学考试也有日语这一项，所以为了政治影响，这些外语科目虽然报考人数非常少，但依然保留了下来。

四，滩高中前辈开设海外大学教材转让网站
神户市的滩高中是日本著名高中之一，经常是东大合格率最多的学校之一，尤其是东大医学部。在日本高中里属于第一流的名校，优秀的学生非常多。
其中一位毕业生石川将，东大理科一类在学，想考美国大学，但找不到关于海外考学的资料。SAT之类的问题集在日本根本没有卖的，网上有也要一本4000日元，也不能确认内容。自己大学合格用完了以后这类资料就没用了，想想丢掉太可惜，就和几个志同道合的朋友一起开设了一个转让的网站。


会员制，可以让登录者提供不要的海外大学入学资料，供给需要的人。
点评：这样的网站其实对在日留学生也很需要。我之前做的网站也是考虑了这一点，而且我想的还是把资料全都扫描成电子版让需要的学生免费下载。但这种扫描再上传其实违反日本著作权法，为此考虑了很多，比如网站架设在日本国外，只能中国地区的人下载等等。虽然还是有违法嫌疑，但增加了执法难度，让版权方知难而退不会来找我麻烦。
各个大学的过去问我考虑的是可以让考完的前辈拍照上传，需要的后辈付费下载，比如某学生想要东京外国语大学的过去问，付费1000日元或60人民币，这样考过的前辈上传过去问也有积极性。
可惜因为疫情，2年没回国了，服务器出了点问题我一个人维护也是不小的负担，想短时间可能用不上了就关掉了，等疫情结束了我如果有需要的话再把网站架起来吧。

五，小知识：在日本做Uber Eats配送员到底是不是违法打工？
之前有学生问过我，留学生在日本做UE配送的话算不算违法？这点，其实入管局曾经给出过明确的答复：违法。
理由是UE的配送员并不是时给制，而是根据计件收费，那这样的话就属于个人事业主。需要申请资格外活动的“个别许可”资格。而在绝大部分留学生的资格外许可都是包括许可，也就是下面这个。


而作为个人事业主的活动需要个别许可，这个如果是一般的留学签证是没法申请的。


留学签证申请资格外个别许可，只有在就职参加实习会超过28小时的时候才能申请（绝大多数的公司都知道留学生有28小时的限制，所以一般都不会让留学生一周工作28小时以上）。所以普通留学生基本上不能申请这个个别许可签证，也就不能申请UE配送员打工。不过现在留学生再申请UE配送员的话UE会要求提供签证情况，如果是一般留学生大概率是不会通过审核的。所以现在还在送UE的基本是很早就申请了UE的配送员。
同样，其他配送，按件计费的工作也一样，留学生不能打这样的工，所以请各位留学生务必记住。

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elaineyue

入管通过税务信息判断当事人是否送uber？工资流水不提交uber的他能调出来么。现在这个现状很暧昧啊，如果是板上钉钉的违反规定，为何不ban掉所有不符合资格人员的号。[飙泪笑]要是谁因为这个更新签证失败，是不是可以起诉uber。

最美的年纪勋鹿

还是因为那个特别许可和普通许可在在留卡上没有标识，uber无法判断。

zhanngxuanwen

每天2万多日本人入境日本？

两情厢愿～赤诚

uber 让留学生跑 就是没问题。这个都跑了4-5年 都没问题。签证也正常下来 入管局也说可以跑 哪里的胡说八道 [调皮]

yutt

现在也留学生也照样可以申请 跟以前一样 啥都不懂在这胡说八道

lhw2014

谁告诉你入管局说可以跑的？

凹凸瘠薄弯

你明天
打电话问

3322

你明天打电话问

多多吃吃2吃吃

我打电话问过了，入管局这么答复的：ウーバーイーツ（uber eats）や、インターネットを通して働くものなどは、業務委託契約によって成立しています。

今までは、包括的な資格外活動許可の範囲で、業務委託契約も認められてきました。

しかし、これからは、稼働時間が確認できないこれらの働き方は、個別許可が必要だと言っています。

問題は、個別許可というのは、資格外活動許可の一般原則の3が有効となるということです。

ウーバーイーツ（uber eats）の業務を考えてみましょう。
皆さんご存じのとおり、ウーバーイーツ（uber eats）は、配達するという業務です。

そして、配達だけをする業務は、入管法の別表第1の1又は2の表のどの在留資格にも該当しません。

現状、例えば、在留資格「技術・人文知識・国際業務」を持っている会社員も、ウーバーイーツ（uber eats）の業務では個別的な資格外活動許可は許可されません。

これは一般原則の3を満たさないからです。

在留資格「留学」を持っているものにおいても、ウーバーイーツ（uber eats）をしようとすれば、個別許可を得なければならず、そして、ウーバーイーツ（uber eats）では個別許可は現状でも出ませんので、結局この仕事は出来なくなるということです。