旅游业发展研讨会发言

どうも先生

很高兴有机会参加这次研讨会，通过各位领导同志的介绍，让我进一步了解了＃＃，尤其是深切感受到＃＃旅游资源既丰富又有特色，＃＃旅游业具有巨大的发展潜力。结合今天会议所得，我谈谈关于＃＃旅游业发展的一点粗浅认识。我觉得，一个地区如果要想将其旅游资源开发利用好，使旅游业成为经济发展的支柱产业，最重要的是要做好以下几件事：
一要明确旅游业发展定位。定位是方向和目标，找准定位至关重要，这是千里之行第一步。如果没有找准自己发展发展定位，在发展过程中就会走许多弯路。要想在旅游业竞争日益激烈的新形势下，使本地旅游业得以快速发展，甚至独树一帜，必须突出自己的特色。用旅游业的术语讲，就是突出差异性。只有具备鲜明的差异性，有自己与众不同的东西，才能增强对旅游者的吸引力。这个差异性就是发展旅游业得天独厚的优势，也是发展特色旅游的最佳切入点。＃＃旅游业的差异性是什么？或者说最大的优势是什么？应该认真研究，根据这些差异性，明确＃＃旅游业发展定位，进而紧扣这个定位，深入谋划旅游业发展思路，然后再放手去干，就会事半功倍。大家都知道，＃＃##的森林生态游，＃＃、＃＃的休闲度假游，＃＃、＃＃的滑雪旅游，＃＃松峰山、＃＃茅兰沟的观光游，＃＃赫哲族风情游等等，都各具特色，发展得红红火火。这就说明这些地方都已依托自己的旅游资源，找准了旅游发展定位。＃＃也应该将自己的旅游资源认真梳理一下，看看我们的差异性到底是什么？根据差异性做好旅游定位。我们是应该定位在观光游还是度假游，是生态游还是人文游，量体裁衣，度身定做，才能把自己真正的优势发挥出来。
二要努力打造旅游精品。选准定位后，就要结合本地经济发展条件，突出开发重点，特别是结合有一定基础的旅游项目，努力打造旅游精品，进而推动旅游业快速健康发展。＃＃已经有了一定的发展基础，足可以打造成＃＃的旅游精品项目。要对＃＃的开发进行科学规划。就＃＃旅游本身也言，也存在一个定位问题。是把＃＃定位在目前的省级知名旅游品牌，还是要在此基础上培育成国家乃至世界知名的旅游品牌，不同的定位，发展的结果是大相径庭的。像＃＃，入选世界地质公园后，随之而来的是更多人的关注、更大的开发与保护力度，更大的投入力度等等。我想，通过一个时期的努力，至少可以把＃＃培育成东北亚知名的旅游品牌，吸引东北亚区域内各国的旅游者。如果真是这样，每年＃＃的旅游收入就会超过现在的几倍了。在开发＃＃的过程中，要立意高远，从景区规划到开发建设都要高起点，大手笔进行，围绕＃＃这个中心，整合旅游资源，开发建设辅助景点，形成＃＃区域旅游集合区，增强对旅游者的吸引力。需要强调的是，在开发建设的过程中，要把开发与保护结合起来，实现资源的永续利用。对于我们来说，良好的自然环境是发展旅游业的物质基础和前提。＃＃一些旅游景区景点的环境已经遭到了破坏，有些景区的山上已被开垦成农田，不仅破坏了生态，也影响了景区的整体效果。值得庆幸的是＃＃的旅游资源多处在原生的状态，保护得很好。因此，在进一步开发的过程中，一定要树立在保护中开发，在开发中保护的理念，形成开发与保护的良性循环。
三要把本地旅游与全省旅游发展结合起来。各＃＃旅游业的发展不是孤立的、封闭的。我们都知道，不论做什么事，仅凭一己之力是微弱。＃＃应该更多地借助省里的力量，我们这样做是有理由的。＃＃是＃＃的重点景区，＃＃也理应为＃＃的开发、保护和建设付出努力。＃＃年完成的《＃＃旅游发展规划》对＃＃的旅游资源、各景区各景点建设已经进行了综合规划和全面部署，要协调有关部门，争取把＃＃旅游业发展纳入到全省旅游发展中来。＃＃已规划建设三条旅游精品线路，＃＃正可以抓住这个时机，把＃＃旅游融入＃＃—＃＃—＃＃这条精品旅游线，充分依托这条精品线，发展壮大自己，使＃＃成为这条线上聚集人气，风景独好的最亮一端。可以协调＃＃有关部门在通往＃＃的沿途开发几处有特色的景点，使旅游者中途驻足休憩，从而也增强和丰富了这条精品线路的旅游内容。另外，我觉得，将＃＃旅游与全省旅游开发结合起来的最大好处是可以改善和增强＃＃旅游的可进入性。＃＃是旅游资源十分富集的省份，但大多数景区景点都是“藏在深闺人未识”。形成这种局面的主要原因就在于这些景区距中心城市的路途遥远，路况差，可进入性差。在这方面，＃＃是很典型的。我这次来，就深有体会。我乘了一夜的火车，耗费的时间是很长的。如果到＃＃，时间就更长了。一定要改善和增强可进入性。一是借助现有铁路网络，增开车次或提高速度。旅游号列车就可以增开车次。二是依托公路网络，加强通往＃＃各景区景点的高等级公路建设。三是与旅游相关的各项配套服务设施也要加强。使旅游接待服务不断标准化、规范化，进而使＃＃旅游业驶入快速健康发展轨道。
四要把旅游与城市发展结合起来。城市作为旅游集散地的依托，是衡量一个地方旅游业发展状况的重要标志，而且城市本身就是一个很大的景点，城市旅游又是极具魅力的旅游产品，所以说旅游和城市发展有着千丝万缕的密切关系。为什么一提起冰城就会想到＃＃，提起雪城就会想到＃＃，因为它们有自己的特色。所以＃＃就要根据自己地处边远、北方煤城的风貌特色。不求大、但求精、力求秀，搞好城市规划建设，坚持把城市建设与文化、旅游等功能结合起来综合考虑，形成自己的风貌特色，在最能体现城市形象的标志性建筑方面，要有自己的亮点，就像提到哈尔滨有防洪纪念塔，提到上海有东方明珠一样。特别是在旧城区改造和新城区开发的过程中要与旅游做好结合。许多城市发展的成功范例都表明，旧城改造和新区开发，可以产生新的景点。如深圳的世界之窗和中华民俗文化村、北京的中华世纪坛、哈尔滨的龙塔等。随着城市建设的纵深发展，新的景点不断涌现，从而为城市旅游的发展创造良好的资源条件。要充分发挥＃＃市的环境特色和人文特色，将城市绿地、景观规划落到实处，真正把＃＃市建成物质环境和生态环境高度协调、景观优美的生态型园林城市。同时，对历史文物古迹的挖掘工作也很重要。像＃＃通过挖掘＃＃大教堂这一古迹，为＃＃增加了一大异域亮点。据我所知,＃＃也有很多的可挖掘的名胜古迹,搞好名胜古迹的旅游开发和综合利用，充分展示＃＃市的独特的历史和灿烂文化,提高城市档次，形成＃＃自己的城市风格。此外，还可以考虑制作一些有代表性的纪念品，既可以刺激制造业，也可以通过纪念品唤起游客的回忆。
五要把旅游开发与文化内涵的挖掘结合起来。文化内涵和文化底蕴，是体现旅游品位的重点内容，而且文化内涵是旅游的重要组成部分。除了愉悦身心以外，丰富和提高自身文化修养也是旅游的重要目的之一。有人说“旅游是文化的载体，文化是旅游的灵魂”，这也说明，文化内涵对旅游的重要性。一些景区和景点如果承载了文化内涵，就如画龙点睛。比如西湖，如果没有历代文人墨客的赞誉，没有那些离奇的传说，没有那么丰富的文化内涵，也就不会对人们有那么大的吸引力。而＃＃的＃＃、在自然风光上远远胜于西湖，之所以没有那么大的知名度，与缺乏文化内涵有很大关系。因此，在旅游业发展过程中，我们要把文化的挖掘作为一项重点内容。历史上许多的传说都有离奇的色彩，而恰恰就是这些传奇引发了人们的好奇心理，增强了吸引力。有的地方只是一个传说，哪怕是编造的，却带动了一方旅游，诸如＃＃市西部＃＃区的蛇洞山，本来是一座无名小山，也没有什么蛇洞，但山上怪石林立。当地区委、区政府把它改造成蛇洞山森林公园，开发出蛇仙洞，整理编写出蛇仙颠覆日本鬼子列车等系列传说，并为山上奇石起了名字，一下子带动了当地旅游业，不仅辐射了＃＃周边县市，还吸引了＃＃等地游客，这个典型很有说服力。＃＃虽然地处偏远，开发较晚，但依旧具有自己独具特色的文化底蕴。结合旅游资源的开发和旅游业的发展，我们应该着重挖掘和丰富旅游的文化内涵，形成特色鲜明的旅游文化。＃＃本身有很多可挖掘的文化内涵。这里我重点讲讲红色文化。刚刚过去的＃＃年，一股“红色旅游”热正席卷神州。所谓“红色旅游”，顾名思义，就是“革命精神”与现代“旅游经济”的时代结晶，是近几年刚刚坠地的中国旅游经济一个新品种。＃＃年是国家旅游局确定的“红色旅游发展年”＃＃，国家旅游局提出今后一个时期推进发展“红色旅游”的总体构想，即全面整合“红色旅游”资源，大力构建“红色旅游”体系，不断推出“红色旅游”精品和线路，争取＃＃年后全国“红色旅游”区（点）的年接待人数达＃＃亿人次、综合收入＃＃亿元；＃＃年后全国“红色旅游”区（点）的年接待人数达＃＃亿人次、综合收入＃＃亿元。这是多么诱人的一个大蛋糕呀。而我们＃＃，作为“二战”的终结地，又恰逢二战结束＃＃周年。所以完全有理由、有能力从这块大蛋糕中分得一大块。我觉得，要加大对现有红色旅游建筑的保护、修缮工作，努力进行红色文化的再开发，可以根据史料复建一批红色旅游景点。同时加大对相关的革命故事、史料的整理，编撰工作，增加＃＃的红色文化底蕴。要努力整合现有的红色旅游资源，形成一个以虎头为核心，王震将军墓等红色旅游景点为辅的红色旅游体系。积极协调有关部门，争取成为国家的红色旅游精品。另外，＃＃的饮食文化和少数民族文化也有深度挖掘的潜力。饮食文化方面。“吃”是旅游六要素之一，对旅游业发展具有重要影响。＃＃在这方面有很大的潜力可以挖掘。肉嫩味鲜，清香爽口的大白鱼、体大、肉肥的＃＃湖虾、味浓爽口的朝鲜冷面。少数民族文化方面。＃＃市现有蒙、朝、回等＃＃个少数民族，这些少数民族形成了辉煌灿烂、特色独具的少数民族文化，在这片土地上留下了大量的遗迹，像六千年前灿烂的古代渔猎文明——新开流文化就是一个代表，这些少数民族文化、风情的挖掘也应该成为旅游业发展的一个重要内容。


六要做好宣传推介工作。旅游客源市场是旅游业发展的重要前提，而旅游产品的无形性与不可运输性特点，决定了旅游宣传推介的重要性。这方面，我们有些部门已经做了很多工作，取得了一定成绩，但还远远不够。有些地方、有些企业还存在“酒香不怕巷子深”的观念，使得我们很多很好的旅游资源和旅游产品“待在闺中人未识”。比如，咱们＃＃的世界仅存的二战遗址被称作“东方马其诺防线”的＃＃军事要塞；＃＃“东方第一绝景”千亩野生荷花月牙湖等景区和景点，不仅很有特色，而且非常漂亮，但是由于宣传不够，知道的人不多。因此，在促销方面，我们还需付出更多的努力，真正叫响＃＃旅游品牌。可以采取网上、展洽会、节庆、媒体、广告牌等多种形式，宣传＃＃的旅游产品。这方面，有的地区做的就很好，像＃＃，他们的旅游广告牌早就在省城的显著位置登出来了。同时，＃＃可以加强与兄弟城市的合作，形成网络，扩大宣传的覆盖面和影响力，尤其是加强与＃＃等大城市的合作。也可以邀请境内外媒体记者、旅行商考察＃＃市旅游资源，加强宣传，扩大影响。同时针对不同旅游消费群体，做好分类宣传。还可以考虑加强对俄方游客的宣传力度。


七要加强旅游队伍的建设。旅游队伍的好坏对整个旅游产业的影响是巨大的。旅游业包罗万象，是需要全方位营销的系统性工程。这方面，旅游管理人才在其中发挥着极其重要的作用，在积极引进人才的同时，要实行普通教育和岗位培训相结合，加快旅游人才储备，建立起一支懂经营、会管理、善服务的管理队伍。另一方面，导游在一项旅游活动中也扮演着十分重要的角色，旅游者把大量的时间交给导游，想从导游那里获得知识、信息，你要对旅游者负责。在一定意义上说，导游是文化的直接传播者，是地方形象的推介者。对导游的最基本要求就是要有良好的文化素质，要有一个积极向上的精神面貌，要有全身心投入的工作热情，通过你的表现直接感染影响旅游者，使之产生共鸣，激发对游览地的兴趣，这是导游的工作责任也是工作艺术。有些导游在工作中对旅游者敷衍了事，心不在焉，却设法引导旅游者购物，从中渔利。必须加强对导游的职业道德、文化素质等方面的全方位培训，建设一支高素质的导游队伍。另外，旅游服务人员队伍的建设也很重要。好的服务，可以使广大游客有一种宾至如归的感觉，对旅游目的地留下更多的美好回忆，从而激发游客复游的冲动。同时，随着全球化的到来，更多的外国游客也将纷至沓来，如何提高从业人员的综合素质，也是一个需要解决的问题。

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