疫情下的日本旅游业

庞先生

近期疫情的反复使得安倍政府在入境开放的问题上慎之又慎，对于中国、韩国游客的入境限制预计短期内不会解除。这对日本的旅游业来说无疑是巨大的打击。日本曾在2015年提出《观光立国行动计划》，欲促进访日外国游客旅游消费额实现翻番至4万亿日元(约合人民币2000亿元)的目标。疫情当下，这一政策是否还能延续？日本政府和旅游业界将如何走出此次的困境呢？
一、旅游业的悲鸣：我们太依赖中国游客了
根据日本政府观光局（JNTO）5月20日发布的赴日外国人数统计，今年1月~4月的合计赴日外国人数是394万2800人，同比下降64.1%。4月前往日本的外国人数只有2900人，不到去年同期的0.1%，人数减少率高达99.9%。这也意味着，赴日的外国人数已经连续7个月下跌。今年4月的访日人数也跌至JNTO开始统计的1964年以来的单月最低值。




1.各县市均受打击
据《日本经济新闻》报道，在关西地区，受中国游客减少的影响，有80％的公司表示2020年春节期间的营业额与去年同期相比有所下降。25％的受访者表示下降幅度“超过20％”，日本公司认为如果情况持续下去，对关西旅游业的影响将不可避免。
金阁寺附近的一家纪念品店的老板也叹气说：“今年接待的客人数只有往年的一半。进入2月后，不管是欧美人还是日本人都大大减少了。”
据《北海道新闻》报道，北海道政府在2月7日会议上表示，如果长期禁止中国游客入境，当地旅游业在两个月内，将遭受至少200亿日元的损失。
静冈县旅游协会发现该县自2月5日起收到了9万多人的住宿取消。取消主要来自中国的团体游客，其中2月取消量最高，达到了5万3675人。3月为2万8524人，1月为8078人。
中国游客减少的影响还波及到超市、百货商店和纪念品商店等零售行。据冲绳县2018财年的数据统计，中国游客的平均纪念品消费为51481日元，是所有入境游客平均消费的两倍以上。当地零售业的关系者指出，“中国游客减少10％就会对销售产生重大影响。”
（以上资料参考环球资讯）



2.各旅游景点、酒店业的动态
往年同期可以吸引90万左右游客的富山县登山路线今年暂停营业


松山机场停飞上海、台北、首尔的往返航班。知名景点道后温泉的3月预约人数减少一半，4月预约数持续走低。松山市宣布4月18日开始道后温泉实行闭馆，这也是73年来的首次闭馆。




京都市的东寺、仁和寺暂停参拜。北野天满宫、清水寺、下鸭神社、东本愿寺等缩短了开门时间。




北海道札幌市的酒店满房率由80%暴跌至30%，某酒店推出半价优惠吸引当地人入住。



据日本内阁府5月18日发布的2020年一季度国内生产总值（GDP）初值显示，剔除物价变动因素后的实际GDP比上季度下滑0.9%，换算成年率为下滑3.4%，连续两个季度呈现负增长。据彭博社5月15日援引分析师的话预测，日本第二季度GDP将缩水21.5%。旅游业的惨淡被视为经济负增长的一大原因。

二、政府支援+企业自救：共渡难关
1.政府资金支援
针对岌岌可危的旅游业、酒店业企业，日本政府和各地方政府迅速作出支援，在补助和融资上给予政策倾斜，可以说是给了危机中的旅游业者一针强心剂。
a.给付金
2020年5月~2021年1月15日，由于疫情经营困难，暂停营业的中小企业法人可以向经济产业省申请持续化给付金用于企业的继续经营和再开。
b.助成金
2020年4月1日~9月30日，受疫情影响不得不缩小经营规模的企业法人可以向厚生劳动省申请雇用调整助成金，以维持疫情期间休业、教育训练等产生的雇佣成本。
c.补助金
日本商工会议所、观光厅、以旅游业为支柱产业的草津町政府等还相继向受疫情影响的酒店业、餐饮业中小企业给予支援，提供小规模事业者持续化补助金、旅行环境整备紧急对策事业费用补助金、地方消费扩大支援事业补助金、住宿设施无障碍化支援事业补助金、草津町信用保证料紧急经济对策补助金等。
d.融资
日本政策金融公库、冲绳县政府、群马县政府对受疫情影响的酒店、餐饮店等提供卫生环境激变特别贷款等特别融资政策。
e.税收
草津町受疫情影响损失收入的企业可以延期缴纳固定资产税、法人町民税。草津町政府将免除延期交税期间的全部或部分滞纳金。
f.地区协力金
6~7月，东京都、神奈川县政府对区域内的中小企业、私营业主提供防止疫情扩大协力金，对疫情期间停业或者缩短营业时间的店铺进行补贴。


2.企业自救措施
a.众筹资金
除了政府的资金支援，各县市的大型景点也开始了资金众筹，争取渡过难关。比如千叶县馆山市的酒店业、观光潜水业者就成立了委员会，于5月28日~6月26日期间通过提前销售景点门票、打折优惠等方式实行了为期一个月的集资活动。截止6月11日已经募集资金231万日元。茨城县筑波市的筑波山景区也开始销售将来可以用于景区内消费的优惠券，目前已经筹集到91万7500日元。
b.优化客户结构 寻求业务多元化
此次疫情也让不少旅游业者意识到了企业自身存在的问题。过度依赖境外游客、纯观光的单一业务模式导致抗风险能力过低，部分企业已经正视到这个问题开始了改革。比如金泽市的旅游业者开始将目标客户群体由海外游客转移到国内游客，同时大力推行纪念品在线订购服务，将结合金泽特色的海产品销往全国各地。类似的举措将大大缓解疫情期间企业的经济压力，并为今后的业务转型开辟了新思路。


c.活用网络资源 积极线上推广
疫情期间外出的人数大大减少，专注日本国内旅游的各大旅行社也受到了很大影响。为了招揽顾客，他们把目光投向了网络。疫情期间通过网络进行低成本宣传，树立正面的品牌形象，有利于疫情过后的集客。广岛的某旅行社在Youtube上通过视频的方式进行景点周边美食以及路线的解说，让游客更好地了解他们的服务。横滨美术馆等文化场馆也积极举办线上展览、线上作品展示等吸引世界各地的游客。





奥运会的延期、海外游客的大幅减少对日本的旅游业无疑是巨大的打击。目前，日本政府、各业界团体、企业都在为了走出这场困境而共同努力着。他们的各项制度和举措或许对我们有一定的借鉴意义。只希望疫情尽快结束，我们都能守得云开见月明。
等一个好天气，我们再一起去日本赏花喝酒吧！

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wen7788

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求日本观光局数据图的链接，谢谢！