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过去学生用餐，是有学校“管理者”“检食”一说的，这也被称为“毒见”。但现在基本没有学校再这样做了，因为：即使有毒，可毒是有潜伏期的，当场毒发的事情是几乎不可能有的
午餐（资料图/图）
给食的历史由来
说起日本小学生的给食（供餐）制度，最早要追溯到明治22年（1889年）。
当时，日本山形县鹤岗町的寺院建立了一所私立忠爱小学校，该校规定学生要在校吃午餐。但有些孩子因家穷带不起饭盒，于是，学校开始为带不起饭盒的孩子们提供饭团、烤鱼、咸菜等，这被视为日本学校给食制度的开始。传承至今的忠爱小学还为此特立了一块“给食开始学校”之碑以资纪念。
继忠爱小学之后，日本各地小学校也都陆陆续续开始为“欠食儿”（带不起饭盒的儿童）配发午餐，也是从那时起，日本学校给食的星星之火开始渐渐燎往日本列岛各地了。
到了1932年（昭和7年），日本政府制定了《学校给食临时施设方法》。虽然这只是一部针对部分学校实施的法规，但这一法规的出台，正式揭开了日本小学生给食制度化的序幕。
进入1940年代初，因侵略战争导致日本国内经济恶化，因此，小学校给食制度也不得不被迫终止。直到战后的1945年（昭和20年），接受了日本无条件投降的盟国开始对缺米少盐的日本进行食粮援助，借此，日本才又逐渐恢复了对小学生实施给食制度的计划。1947年（昭和22年），日本主要都市的300万儿童就开始享受到了给食制度。在此值得啰嗦一句的是，当时整个日本尚处于饥荒状态，但政府还是首先展开了对学龄儿童的食粮援助措施。
1954年（昭和29年）6月3日，对于日本的给食制度来说，可以说是具有划时代意义的一天。这一天，随着日本粮食的逐渐丰足，日本政府正式颁布了《学校给食法》，这一阳光工程使得全国就学儿童基本实现了给食化。
其实，在普及给食过程中，政府就已经开始逐渐意识到，给食并非仅仅是给学生们提供午餐，在给食的整个流程中，同时也是对孩子们进行“吃饭和营养的教育”之过程。让孩子们在这个过程中体会到，摄入体内的食物并不仅仅是为了填饱肚子，而且对学习、思考和健康保障也都是不可或缺的必要营养。养成良好的进食习惯，将对自己的将来、人生都会产生极大的影响。
因此，随着《学校给食法》的实施，日本政府也正式把原本定位为“欠食儿童对策”的儿童给食补助政策，改为了作为“教育的一环”之举措，使得“给食制度”的目的和定位彻底得到了升华。
各司其职
那么，《学校给食法》的定义究竟是什么？具体又有哪些规定呢？
《学校给食法》就是指针对义务教育的学校（包括教育法规定的小学校、中学校、中等教育学校前期课程、残障儿童学校的小学部和中学部）学生出台的集体供餐法规。而其理念则是通过合理供餐让学生养成正确的饮食习惯，促进身体健康，以及通过给食过程中所涉及的各个环节，锻炼学生社交与协作能力，培养学生尊重生命、爱护自然、热爱劳动的品德，并努力做到让学生理解传统饮食文化，正确认识食品生产、流通与消费的各种基本知识等等。
围绕着这些“食育方针”，日本政府做了详细的分工（这种分工至今还在不断的完善之中），明确了中央政府、地方政府、学校以及给食中心（制作学生午餐的专门工厂）的责任。
一般来说，中央政府负责法规的制定和监督实施。如《学校给食法》、《学校给食卫生管理基准》等法律的制定，具体由文部科学省（教育部）牵头负责。而且，所有关于学生给食的法律法规必须交由国会讨论通过，才可正式实施。《学校给食法》第五条明确规定，国家必须努力致力于学校给食的普及和健全发展。
当然，给食费用主要也是由国家和地方政府负担，学生家长只负担象征性的一点点（虽然因地区而各异，但以目前水平来看，平均月收30万日元的家庭负担的给食费为每月4000日元左右，约合人民币250元）。而且，家庭困难的，即使这一点点的费用也可以申请免除。
除去政府主导，在日本还有“全国学校给食会联合会”（简称“全给联”，成立于1957年，其前身为“财团法人日本学校给食会”）这样的全国性民间组织存在，并在所有都道府县设置分部。其下设的“物质委员会”负责考察、遴选质优价廉的精麦、强化米、牛肉等，提供给学校作为学生的健康给食用食品。还由其下设的“管理委员会”负责全给联事业的全国协调、运作等。
此外，全给联还要定期召开给食研修会和关于给食方面的重大课题研究，以解决给食的各种技术性、学术性以及突发性食品安全等问题。全给联把关全国，而各地则由地方的“学校给食会”具体负责。
以千叶县为例，县“学校给食会”主要设施之一就是“卫生管理室”，具体负责检测各种为学生提供的食品的安全指标、卫生情况等。并负责向家长和学校给食中心提供食育情报、千叶地产优质农作物上市时期情报等等。比如，目前虽然才是3月，但4月、5月的给食菜单提案也早已提供给了学校及给食中心等相关单位。其中包括食品的订货日期、上市时间、食育推荐、菜单提案等等，可谓是事无巨细，都有明确说明。
地方政府则由县市的“教育委员会”全权负责监督各学校的给食卫生管理。具体来说，教育委员会要对所管辖的学校及学校给食制作中心的卫生管理体制、设施、设备、调理作业场所（厨房）等实施巡回检查，并不定期做问卷调查，发现问题及时提出改善措施并指导执行。
具体到学校管理者（校长）及“共同调理场长”（给食制作中心负责人），《学校给食法》规定，他们必须要依照《学校给食卫生管理基准》对学校的给食各个环节负全责。学校管理者和共同调理场长必须充分理解自己的职责，在食品的验收、日常检查中，如发现异常，不得迟延，必须由管理者亲自处理问题食品的回收、退货以及相关食品菜单的删除，然后迅速汇报给教育委员会。
为了彻底做好给食卫生的管理工作，校长还要牵头组织由校长、调理场长、校医、校药剂师、校齿科医生、校营养士、保健主事、养护老师、家长、保健所所长等组成的卫生管理专门体制，以便全方位保障孩子们的健康发育、成长。
学校管理者的下面还设有由营养教谕和营养职员组成的卫生管理责任者，具体负责调理中心的设备卫生、制作卫生、配送卫生及食品的卫生检查等。
给食工作的最后一道工序就是“学校给食调理员”（厨师）了，依据《学校卫生管理基准》，学校给食调理员不仅要自己熟读、理解并坚守《学校给食调理场的洗净、消毒卫生规定》，而且还要定期召开调理员学习会，以强化调理场的卫生管理。
此外，针对有些孩子的食物过敏现象，各地方的“学校给食会”还都制定有《学校给食食物过敏对应方法》。该法明确规定，针对某些学生对一些特定食物过敏的现象，这些学生的食物必须是经过特定检测的，食物盛具也必须是专用的，而且还要贴上专用标签，以彻底杜绝不测事件发生。
手头上有一份小学校的“一周献立（菜单）”，从中也足可看出日本地方政府对孩子们午餐的重视及所做的努力。这份“一周献立”是这样的：一周5餐，主食为米饭3餐和面包2餐。
米饭由两个炊饭工厂供应，用米按出米季节选择不同产地的大米。比如1月和12月用大阪产新米，2月至5月使用日光米，6月到11月使用北海道米。米饭的做法也要求丰富多彩，比如有普通白米饭，还要有裙带菜米饭、香菇米饭等等。
午餐（资料图/图）
至于面包也是选择由两家面包商供应，种类同样要丰富多彩并注重营养，比如有黑糖面包、芝麻面包、葡萄干面包、苹果面包、黑豆面包等。牛奶则要求每天早晨从各牛奶工厂直接运到学校，而且必须是经过杀菌处理的鲜奶。
主菜则要求包括煮、蒸、烤、炸各种做法的菜肴和汤汁。而且还要提供当季的特色蔬菜及乡土料理和世界料理。比如正月要有应时的“杂煮”、“黑豆”料理等；节分要有惠方卷、炒豆等；女儿节男孩节以及毕业时还要有什锦寿司、盐烤鲷鱼等。当然，所有主副食，必须是经过营养师精心搭配的营养配餐。
午餐（资料图/图）
亲历一次午餐
借学校举行的家长教学参观活动之光，我有幸从头至尾亲眼目睹了一次日本小学校集体午餐的整个流程。
中午，随着给食（配餐）中心的送餐车到来，整个学校就进入了有条不紊的午餐准备中。具体到班级，先是同学们按四至六人一组，把自己的桌椅凑到一起拼成餐桌，同时，班级的五六位“给食当番”（配餐担当）同学头戴白三角巾，身穿白大褂，腰系白围裙，分别按分饭、分汤、分牛奶的位置各就各位。
小学午餐当值（资料图/图）
接下来，同学们排队领餐、就坐，然后按日本餐桌习俗，合掌整齐地一声“我要吃了”（含“领受、感恩之意”）后，开始就餐。当然，班主任老师也和同学们一起吃，并且是吃同样的饭食。
曾见有介绍日本小学校供餐的文章中有“学生吃饭时间本着‘食不言’的传统，静静的用餐”的记述，其实现在已不是这样子了，而是用餐期间师生互动，不仅其乐融融，而且还增进了师生感情。
有人曾撰文称日本小学生用餐，校长必须第一个试食。其实，这是过去的做法了。过去学生用餐，是有学校“管理者”“检食”一说的，这也被称为“毒见”。顾名思义，就是学校管理者 ，即校长或教头（教导主任）在学生用餐前要先尝尝饭菜是否有毒。但现在基本已经没有学校再这样做了，因为正如日本人自己说的那样：即使有毒，可毒是有潜伏期的，当场毒发的事情是几乎不可能有的。而据笔者所知，校长一般是和其它教职员工在办公室与学生吃法儿一样拼桌而食的，而且吃的也是同样的“给食”。
饭后，老师和同学们一起自觉而又有序地收拾、打扫，把教室还原成上课时的样子。至于有的文章说学生午餐后还顺便打扫老师的办公室之类的，这个真没有看到，因为校长、老师们的办公室都有专职清扫员打扫的。
食后整理（资料图/图）
拆牛奶盒（资料图/图）
顺便说几句，还看到有文章介绍日本小学校供餐情况，称学校有自己的小农场，蔬菜是由学生自己种的云云。其实，个别位处郊区的学校也许会有点儿自留地，但在寸土寸金的日本，大多数学校是不可能有自己的小农场的。
此外，学校还会定期组织孩子们参观“给食中心”（配餐制作工厂）的餐食制作流程，笔者孩子就参加过多次这种活动。通过这样的活动，学校意在结合“食育”的指导思想，培养学生们珍惜粮食、感恩劳作的思想意识。
小学自己做饭体验（资料图/图） |
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发表于 2020-5-17 19:15:52
发表于 2020-5-17 19:17:57